德宏州部署2019年汛期地质灾害防治工作
4月30日,德宏州自然资源和规划局组织召开2019年全州地质灾害防治工作视频会议,贯彻落实中央领导同志近期有关重要指示批示精神以及2019年全国汛期地质灾害和海洋灾害防治工作视频会议精神,分析研判2019年防灾形势,安排部署汛期地质灾害防治工作,切实把各项工作做深做细做实,最大限度减少地质灾害造成的损失。
会议通报,2018年全州共发生地质灾害19起,造成直接经济损失73.7万元;成功预报避让4起,及时转移群众500余人,避免人员伤亡17人,避免直接经济损失100余万元,未发生因地质灾害造成的人员伤亡事件,有效维护了人民群众生命财产安全。2018年以来,全州共实施地质灾害治理工程项目67个,投入资金1.93 亿元;投入因地质灾害搬迁避让补助资金3115万元,70余个自然村1055户4000余人脱离地质灾害隐患威胁。建立健全地质灾害群测群防网络体系,落实监测员1755人,补助监测员工作经费263.25万元;投入80余万元开展地质灾害群测群防宣传培训72次,培训人员7081人次;开展应急演练114次,参与人数5487人次,发放各种宣传材料3.1万份,发放地质灾害防灾工作明白卡2792份、防灾避险明白卡18178份。
会议指出,德宏是全省地质灾害较为严重的地区之一,地质灾害点多面广。目前,全州纳入群测群防的地质灾害隐患点 987处,其中严重隐患点247个。地质灾害类型主要有滑坡、崩塌、泥石流等,突发性地质灾害主要分布在山区半山区,坝区相对较少。根据气象部门预测,2019年全州年降雨量为1450~1650毫米,与历年平均值相比为正常略多,预计主汛期(6~8月)总降雨量800~1000毫米,历年同期相比为正常略多,区域性或单点性大雨、暴雨天气多发,易引发泥石流、滑坡等灾害,防灾形势不容乐观。
会议要求,多措并举,扎实抓好2019年地质灾害防治工作:一是严格落实地质灾害防治责任。要进一步完善“县市领导挂钩地质灾害重点乡镇,乡镇领导挂钩地质灾害隐患点”的工作制度,进一步完善防灾责任制。县、乡、村要层层签订地质灾害防治责任书,将地质灾害隐患点的监测和预防任务落到实处,形成层层有人管、处处有人抓的格局。二是扎实开展汛期巡查排查。县、乡两级政府是地质灾害隐患巡查排查的责任主体,要积极组织有关部门和群测群防监测员对重要隐患点进行全面排查,坚持早监测、早预警、早转移、早避险、保安全的防御机制,发现隐患及时向党委政府主要领导汇报。要做到不留盲区、不留死角,逐点、逐村推进,特别加强陡坡上下、沟口、谷地内的人员密集区,公路交通沿线,工矿企业和重大工程项目施工区等重点区域的动态巡查排查,确保全面查清受地质灾害严重威胁隐患点及其人员情况底数。对排查发现的地质灾害隐患点,要逐一登记造册,纳入群测群防体系,确定责任主体,落实监测人员,设立醒目的警示标识,第一时间采取有效的处置措施。要针对极端天气现象,密切关注降雨影响范围和强度变化,认真总结经验教训,切实做好洪涝灾害引发的次生地质灾害防范工作,做到雨前排查、雨中巡查、雨后核查的要求。三是突出抓好群测群防和监测预警。要严格落实群测群防制度,各县市要进一步总结经验,健全完善县、乡、村、组四级群测群防网络体系,加强隐患点值守巡查和监测员管理,严格落实群测群防责任。要加强监测预警,重点加强地质灾害易发高发区,特别是居民点、学校、工矿区、工程建设区、旅游景区等人员密集地区的监测预警,发挥基层干部群众熟悉环境、了解社情民情的特点,充分利用专家队伍和先进技术,专群结合、点面结合,提高监测预警的科学性、及时性和准确性。要加强对人为因素引发地质灾害防范,严格落实建设项目地质灾害危险性评估,督促建设、开发主体加强对工程建设周边重大地质灾害隐患的巡查排查和监测预警,指导落实防治和避让措施,制定应急预案,做好主动避让,坚决避免不合理的工程活动诱发地质灾害,有效保证相关人员和工程安全。四是强化临灾避让和管控措施。要进一步提高地质灾害防范措施的针对性、科学性、有效性,重点做好沟口、谷口、施工工地和受地质灾害严重威胁的村寨、企业等生产生活区(点)群众的临灾避让和管控工作,坚决避免出现群死群伤情况发生。五是全力做好应急处置工作。进一步提高临灾应急响应工作水平,组织做好灾情、险情应急处置工作。六是加快工程治理及资金拔付进度。汛期前,各县市要进一步加快在建地质灾害治理项目建设进度,能在雨季前结束的要做好扫尾工作,不留尾巴,不留隐患。正在建设的,加快工程进度,控制好质量,做好监测预警和避灾演练,汛期决不能发生工程安全事故和地质灾害。汛期间,因资金拨付不到位,导致灾害发生,造成人民群众生命财产损失的,要严肃追究相关责任人责任。七是抓好机改后工作衔接。目前,州、县级深化机构改革工作已经完成,职责已明确,各县市自然资源局要根据机改后的职能职责抓好本职工作,相互补台,相互支持,决不能出现以机构改革为借口,对某些工作推诿扯皮,出现工作脱节,给人民群众造成损失。
会上,州气象局分析通报了2019年气象预测情况;州应急管理局对做好地质灾害应急工作提出了要求,盈江县、陇川县作了交流发言。
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