邹城市因地制宜探索塌陷地治理新模式
一是坚持因地制宜,实现多元治理。积极统筹整合地方财政、煤炭企业、社会资本等各类资金,投入采煤塌陷地治理,实现资金渠道多元化。坚持“山水林田湖草是一个生命共同体”理念,将采煤塌陷地治理规划与土地、林业、湿地等相关规划有机衔接,按照“宜农则农、宜林则林、宜渔则渔、宜游则游”的原则,统筹布局采煤塌陷地治理时序和方向。对塌陷程度较轻,优先复垦为耕地,对塌陷程度较重,形成坑塘水面的,采取挖深垫浅、岸坡整治、生态复绿等措施,进行生态修复,实现治理模式多元化。
二是强化地企协调,形成工作合力。加强与煤炭企业的协调沟通,督促指导企业严格履行塌陷地治理义务,对各煤矿企业编制治理规划情况、基金缴纳情况、治理工程实施情况等定期开展实地检查,形成塌陷地治理工作合力。全力支持山能集团推进都市区绿心项目建设,将都市区绿心项目概念性规划纳入国土空间规划编制工作,积极配合解决项目建设用地需求。
三是积极探索创新,打造国家试点。成功争取全国自然资源领域生态产品价值实现机制试点,成为山东省唯一入选的县级单位。依托塌陷地治理后形成的独特自然生态系统,因地制宜发展“农林渔文旅”生态产业,推动“生态洼地”变身“产业高地”。积极探索构建矿区修复治理领域生态产品价值实现的理论体系、技术体系和政策体系,推动建立政府主导、企业和社会各界参与、市场化运作、可持续的生态产品价值实现机制。
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