“空天地系统”的使用和推广,是积极构建“早发现、早制止、早查处、早预警”自然资源执法监管机制,实现由“事后发现、被动查处”向“发现在初始、解决在萌芽、监管伴全程”转变的重要技术支撑,有助于进一步压实各级党委政府责任,加快实现自然资源治理体系和治理能力现代化。今年以来,聊城市积极践行“全要素、全覆盖、数字化、实时化”自然资源监测监管要求,将空天地一体化自然资源监测监管系统作为遏制耕地“非农化”的重要抓手,大力推广空天地一体化自然资源监测监管系统应用,空天地系统执法场景应用初见成效。
一是坚持高位推动。聊城市高度重视空天地一体化自然资源监测监管系统应用推广,全市自然资源工作会议明确要求,要加大推广空天地系统的日常应用力度,做到应注册全部注册,尽快实现市、县、乡、村四级系统使用全覆盖。聊城市政府召开县(市、区)会议,并下发专门通知,指导各县(市、区)、相关部门开展系统应用工作。
二是创新省市联动。为进一步推动空天地系统推广落地,强化“数字赋能”执法效果,省自然资源厅与聊城市自然资源和规划局在全省范围内首创线上“云培训”模式,于3月25日召开了聊城市空天地一体化自然资源监测监管系统执法场景应用推广视频培训会议,邀请省厅执法局局长朱潇和省厅测绘院专家上线,省市联合对系统应用推广进行培训,授课内容通俗易懂、形式灵活多样,收到良好效果,成为全省第一个省市两级点对点联合培训执法一线的地市。聊城市市县乡村四级全员参训,2000余名“田长”、“林长”通过不同方式参会,有力提高了各层级注册用户的操作水平。
三是广泛宣传发动。自空天地系统执法场景上线以来,聊城市政府积极协调发改、公安、住建、生态环境、农业农村、交通运输、水利、市场监管、城市管理及相关供电供水供气公司,畅通违法线索的移送移交和抄告渠道;此外,持续深入宣传发动,制作了“鲁地云”微信小程序宣传视频,鼓励广大群众积极使用“鲁地云”微信小程序上报线索,提高群众知晓度和使用率。目前全市注册人数已突破7000人,主动上报线索65条,有效制止违法违规问题21个,系统的推广和使用效果得到省级充分肯定。
下一步,聊城市将以本次“云培训”为契机,始终坚持零容忍执法“长牙齿”、全方位监测“长翅膀”、全过程监管“长眼睛”、严紧硬处罚“长记性”、能素效提升“长筋骨”的总体思路,积极推动空天地系统应用推广,真正发挥系统监管作用,努力实现自然资源监管由“事后发现、被动查处”向“发现在初始、解决在萌芽、监管伴全程”的转变,营造良好的自然资源管理秩序。