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广西印发2022年度地质灾害防治方案

来源:中国自然资源部 发布时间 2022-04-12

  经自治区人民政府同意,日前, 自治区自然资源厅印发《广西壮族自治区2022年度地质灾害防治方案》(以下简称《方案》),对2022年地质灾害趋势作出预测,明确2022年地质灾害防治工作重点,要求各级各部门严格落实防治措施,全面提升防治能力,切实保障人民群众生命安全。

  《方案》指出,根据全区地质环境现状,结合近年地质灾害发育规律和2022年气象预测,受降雨和人为活动等因素影响,预测2022年我区地质灾害频率、密度和造成损失较常年偏重,以崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷为主,全区各地均有发生地质灾害的可能性。时段上,春末、夏季、晚秋是重点,区域上,桂东北、桂东南、桂西北是重点。有关重点区域、重大隐患点,特别是山区学校、农村切坡建房地区要特别加以防范。

  《方案》强调,2022年各级各部门要紧紧围绕以最大限度减少和避免地质灾害损失为目标,重点做好以下工作:一是全面完成地质灾害风险调查与评价。各地要扎实做好隐患排查及风险评价,充分利用最新调查成果,及时更新地质灾害隐患数据库和风险数据库,动态调整地质灾害风险等级排序,为建立“隐患点+风险区”双控机制提供支撑。二是强化地质灾害隐患点和风险区“三查”工作。各地各有关部门(单位)要建立地质灾害隐患点“监测员”和地质灾害风险区“网格员”双控体系,综合运用高分遥感、无人机航摄等“空天地”结合技术手段,指导开展隐患风险识别。要按雨前排查、雨中巡查、雨后核查“三查”要求,认真组织开展地质灾害隐患拉网式排查,并确保隐患排查整改工作贯穿汛期始终。发现有重大隐患的地方,要果断撤离受威胁人员,暂时停工、停课、关闭景区等。三是不断完善地质灾害隐患监测网络。各地各有关部门要进一步完善地质灾害群测群防网络,确保每个地质灾害隐患点至少落实1名监测员,4月底前完成750处重大地质灾害隐患点或高风险区的专业监测设备安装,完善、推广群测群防监测及专业监测预警App,逐步实现地质灾害监测预警从“人防”到“人防+技防”的转变。四是提高地质灾害气象风险预警预报精度。各级各有关部门要加强信息共享和工作联动,完善自治区地质灾害监测预警信息系统,建成基于多源数据驱动的自治区市县一体化地质灾害风险实时预警系统。自治区各部门、各地要按照红、橙、黄、蓝四级预警信息和防灾预案及时采取相应防范措施。五是加强极端天气强降雨期间地质灾害防范。各级各有关部门要加强联系与协作,密切监视局地的雨情水情和台风等汛情变化,强化降雨期间巡查排查和防治,提前采取应对措施,保障人口密集区和交通、学校、林地、风景名胜区、水利设施、能源等重要设施安全。六是做好山区农村切坡建房管控。各级各有关部门要加强对农村地区新建房屋规划用途管制,合理避让地质灾害危险区;对山区新建房屋选址困难、确实无法避免切坡的,要对其开展地质灾害综合性风险评估,指导新建房屋施工建设,提高房屋防灾抗灾能力。七是扎实开展基层人员培训演练。各地要按照“纵向到底、横向到边”的要求,对县、乡、村各级防灾责任人、监测员、志愿者及受威胁群众等进行全覆盖宣传培训,持续推进“黄书包”地质灾害科普知识进校园活动,年内开展宣传培训1000场。八是及时做好突发地质灾害应急处置。各地要完善突发地质灾害应急预案,发生地质灾害或出现地质灾害险情时,及时启动相应级别应急响应。九是实施地质灾害综合治理与避险移民搬迁。2022年安排的55处治理工程任务年内要完成主体工程和初验收,年内完成地质灾害避险移民搬迁1036人,提升避险搬迁项目成效。2021年及以前的治理工程要全面完成验收,切实消除灾害威胁。对无法纳入工程治理或搬迁避让的重大地质灾害隐患点,各地要做好监测预警和应急排危除险,保障人民群众生命和财产安全。十是加强工程建设地质灾害预防管理。因工程建设可能引发的地质灾害隐患由负责工程建设的主管部门组织建设单位全面开展调查和排查,并由建设单位负责对地质灾害进行监测、治理。要切实落实在地质灾害易发区进行工程建设的地质灾害危险性评估制度,对经评估认为可能引发地质灾害或者可能遭受地质灾害危害的建设工程,应当配套建设地质灾害治理工程,并与主体工程做到同时设计、同时施工、同时投入使用,坚决避免人为活动引发地质灾害。

  《方案》要求,各地要严格落实政府主要负责人是地质灾害防治工作第一责任人的责任,提前谋划部署好2022 年地质灾害防治工作,完善各项工作制度,明确任务和分工,细化工作流程,层层压实防治责任。要严格考核问责,对在地质灾害防治工作中,因领导不力、推诿扯皮、失职渎职造成严重后果的,依法依规严肃追究责任。要多渠道筹措资金,及时支付地质灾害防治项目进度款,年底前资金执行率须达到90%以上。

  据悉,2021年全区发生地质灾害452起,与上年相比灾害发生次数减少118起,直接经济损失减少5333.11万元;与“十三五”灾情年均值相比,死亡人数降低85%,受伤人数降低81%,直接经济损失降低73%。地质灾害因灾伤亡人数连续三年呈下降趋势。2021年全区成功预警预报组织避让15起突发地质灾害,紧急撤离394人,避免95人伤亡。

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