南京完成矿山生态修复25.3平方公里
4个项目入选江苏省“最美生态保护修复案例”
江苏省南京市规划和自然资源局积极践行习近平生态文明思想，按照“严守资源安全底线、优化国土空间格局、促进绿色低碳发展、维护资源资产权益”的工作定位，统筹发展与安全、保护与开发、保护与修复，积极探索生态文明建设的基层实践，面对高质量发展考卷，挥毫泼“绿”，描绘出一幅青山常在、绿水长流、空气常新的生态画卷。
一是规划为纲，擘画美丽南京新蓝图。在全国率先上报市级国土空间总体规划，建立了“南北田园、中部都市、拥江发展、城乡融合”的全域格局。明确耕地保护任务，划定74.5万亩生态保护红线和150.4万亩生态管控区，创新出台生态管控区优化调整办法，全市绿色开敞空间占比达到70%，在中心城区初步形成“古都为核、江河融汇、城丘绿间、多心辉映”的城市风貌格局。
二是绿色为先，绘就和谐共生新画卷。编制完成全市国土空间生态保护修复规划。八卦洲街道全域土地综合整治入选国家试点。累计完成矿山生态修复25.3平方公里，4个项目入选全省“最美生态保护修复案例”，占全省入选案例的25%。
三是民生为基，谱写幸福宜居新篇章。坚持产城融合、职住平衡，健全公共服务设施规划体系，合理安排各类各业用地，创新居住类地段城市更新政策，人均住房面积超过40平方米，主城区公共交通机动化出行分担率达62%，中心城区绿色交通出行比例超75%，推动打造了河西鱼嘴等9大滨江公园。
四是节约为要，探索绿色低碳新路径。深入开展综合交通规划编制，加快充换电基础设施规划，构建安全舒适的慢行交通体系。优先保障绿色发展用地，存量用地供应占比超60%，两次被评为“江苏省自然资源节约集约利用模范市”。
下一步，南京局将聚力高站位、高标准、高质量，从五方面推进美丽南京建设。一是把生态屏障筑得更“牢”。稳固“一带十片、两环多廊”的生态安全格局，建立以水为脉、生态空间与城市内部蓝绿系统相连通、与农业空间相融合的生态功能片区和廊道体系，提升生态系统的多样性、稳定性、持续性。守牢208万亩耕地红线，申报实施山水林田湖草一体化保护修复工程，落实储备地块土壤污染治理，确保2025年前完成4.7平方公里矿山修复。二是把国土空间布得更“优”。持续健全国土空间体系，优化国土空间开发保护格局。持续推进节约集约用地，聚焦江北新区、临空经济区等重点片区，集中投放土地资源，鼓励土地复合利用。持续优化产业空间，稳定300平方公里工业用地，完善低碳能源基础设施规划，统筹谋划南钢、梅钢等片区功能，推动产业绿色化低碳化。三是把人民幸福摆在最“先”。完善绿地开敞空间，构建城市清洁通风廊道，保护主城区303条585公里的河道空间，助力缓解城市热岛效应和空气污染。聚力提升城市功能品质，加快编制城市更新规划，推广责任规划师制度。深入学习“千万工程”经验，深化农村土地制度改革，加快编制村庄规划，有序推进全域综合整治。四是把特色风貌塑得更“好”。完成2035历史文化名城保护规划，落位精细化风貌管控要素与地段。五是把制度机制建得更“强”。深化数字化改革，加快构建覆盖全域的国土空间平台。深化自然资源资产改革，加快自然资源资产清查和确权登记，完成所有权委托代理试点，积极探索生态产品价值实现机制。 （何流）
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