宁夏构建生态保护修复落实机制
确保工作可追溯、绩效可考核、督查可定责
近日，宁夏回族自治区党委办公厅、政府办公厅印发《关于加强生态保护修复管理的实施方案》（以下简称《实施方案》），从5方面提出13项任务举措，突出生态保护修复的科学性，推动形成工作可追溯、绩效可考核、督查可定责的全链条工作落实机制，以强有力的外部监管，保障全区生态保护修复规范实施。
在强化生态保护修复规划管控方面，《实施方案》提出，分区分类强化保护修复措施，强调要充分尊重自然、顺应自然、保护自然，宜林则林、宜草则草、宜沙则沙、宜荒则荒，统筹推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理。推进规划有效衔接落实，完成贺兰山、六盘山、罗山生态保护修复专项规划中期评估调整。各市、县（区）加快编制国土空间生态修复规划，落实分级保护、分类治理、分区修复措施。
《实施方案》要求，加强生态资源状况调查摸底。围绕水、森林、草原、湿地、荒漠、野生动植物等，开展生态资源本底调查；聚焦重点生态功能区、生态敏感脆弱区、历史采矿区，实施全域生态受损区域专项调查；组织年度监测变更调查，监测全区地类变化情况，建立自然资源要素统一管理、部门共享应用的生态本底状况数据库，科学确定生态保护修复措施。
在加强生态修复项目管理方面，《实施方案》明确，进一步规范项目储备入库，各地各部门要按照“修复方式科学合理、目标成效明确可达、组织实施基础较好、后期管护有效落实”的要求组织谋划项目，需完成专家论证和可行性研究报告审批后申报入库，经审查纳入储备库的项目，择优推荐申报国家项目。按照“谁主管、谁负责，谁审批、谁监管”原则，进一步完善项目实施监管，深化后期管护，确保已治理问题不出现反弹。
《实施方案》强调，加强生态保护修复成效评估。要推进生态保护状况评估，每半年开展一次国家级自然保护区、国家公园人类活动遥感监测评估，每年开展一次国家级自然公园人类活动遥感监测评估，每五年组织开展一次国家级自然保护区生态环境保护成效评估，定期开展地方级自然保护区评估。要强化在建生态修复项目全过程动态评估，跟踪开展已验收项目评估监管，保证修复成效不降低。要加强生态保护修复督察，综合利用专业系统平台、卫星遥感等技术手段，重点督查生态保护修复项目是否合法合规、是否存在盆景工程和形式主义、是否存在以生态修复之名行破坏生态之实、是否严格落实项目管理制度等情况。
（康佳慧 任金玲）
版权所有：中国地质灾害防治与生态修复协会
地址：北京市海淀区中关村东路66号世纪科贸大厦B座2层 电话：010-62119819
京ICP备12052178号-2 京公网安备 11010702001900号
免责声明：本网站从行业工作角度出发，所载信息部分来自相关媒体，版权属原作者所有，如有不妥，请告知，我们将及时处理。