因势而进 勇立潮头——贵州省地矿局106地质大队适应新常态推进供给侧改革见闻
2015年实现经营收入2.1亿元，其中：地质勘查产业占总收入的43%，同比下降29%；水工环产业占总收入的28%，同比增长300%。而2014年地质勘查产业占总收入的68.2%，水工环产业完成产值仅占总收入的15%。
呈现在记者眼前的，是贵州省地矿局106地质大队2015年工作总结中对当年完成工作任务的表述。一串串数字，佐证了在地质勘查业急剧下滑的情况下，该队及时调整产业结构，水工环产业稳步上升，做大做强水工环成效初显。
2015年11月10日，习近平总书记在中央财经领导小组第十一次会议上的讲话中，首次提出了供给侧结构性改革，旨在调整经济结构，使要素实现最优配置，提升经济增长的质量和效益。对此，地勘单位如何应对？有何作为？记者在106地质大队听到、看到了他们所作的一些思考和尝试。
调整产业结构：以市场需求为导向
“作为从供给、生产端入手，通过解放生产力、提升竞争力促进经济发展的供给侧结构性改革，要求我们主动适应市场需求，将发展方向锁定新兴领域、创新领域，创造新的经济增长点。”106队队长宋卫华告诉记者。
2015年初，106队在研判面临的发展趋势时认为，2014年以前，靠拼资源、拼环境、高成本投入的经济快速发展，带来产能过剩，生态环境脆弱；进入“新常态”，矿业经济大幅度下滑，传统的地质勘查市场严重萎缩，使地勘经济面临严峻考验。但是，贵州省实施“两化”战略、生态文明建设、启动3年地灾治理计划等一系列守底线、走新路、奔小康的举措给地勘行业又带来了无限商机。虽然地质勘查业辉煌不再，但新兴的清洁能源产业及地灾防治、找水打井等民生工程项目会越来越多，地勘经济发展潜力依然巨大。于是，106队应势而谋，因势而动，顺势而为，及时调整产业结构，确定了以创新驱动、巩固固体矿产勘查为基础、做大做强水工环、开拓气体勘查新领域的“一体两翼”发展思路。
采访中，宋卫华的手机不断响起。最令他兴奋的是遵义市交易中心评标现场传来的好消息，106队中标务川县蕉坝乡地灾治理项目，中标金额2150万元，这是2016开年以来的又一个大单。据宋卫华介绍，连同此前中标的印江县、遵义市、仁怀市等地地灾治理项目，全队2016年合同金额已超过亿元。
转变服务方式：随市场需求而改变
在印江县老屋基滑坡应急治理现场，记者看到，这个突然复活的滑坡体已经被106队控制，治理工程接近尾声。
“2015年9月30日晚发现滑坡隐患，10月1日，贵州省地矿局103队进场做应急调查，贵州省地质环境院制定治理技术方案、专家评审通过后，经竞争性谈判选定106队为治理实施单位，10月17日进场开始施工。”现场技术人员告诉记者。
“供给侧改革，地勘单位能做的，就是要变被动服务为主动服务，想政府之所想、急政府之所急，始终坚守国有地勘单位的公益性质。”宋卫华说。
地方政府往往在矿产资源勘查开发利用、生态环境整治、地灾治理等方面有很多想法，但苦于缺乏专业技术人才和相关资料，很难将想法变成现实，这就为地勘单位主动服务，实现资源、资本、技术的无缝对接提供了平台。
仅地灾调查评估治理，2015年，106队积极参与地方政府组织的地灾应急调查50多人次，配合地方住建部门进行房屋监测。
不仅如此，他们还在转变服务方式上随市场需求而改变。
在省地矿局党委主导下，106队派出副队级干部、有培养前途的科级干部到地方政府挂职，为政府决策提供专业技术支撑；派专业技术干部到国土资源局挂职，为政府职能部门提供专业技术支持；派思维活跃、市场意识强的年轻干部到国企任职，以期获取更多的市场份额。此外，他们还相继开展了务川县、余庆县、道真县饰面石材资源储量调查及开发论证，为地方政府资源开发提出合理化建议等。这些工作的开展，不仅展示了106队的形象，还在项目的获取与实施方面得到了地方政府的信任与支持。
开放发展：服务市场需求
“就地勘单位而言，开放比改革更重要。”这是贵州106队的理念。
宋卫华告诉记者，随着机制体制的变化，无论是融入地方经济发展，还是寻求合作共赢，只有走出“地质大院”，以市场需求为出发点去创新，开放发展，才能别有一番洞天。
在省内获取矿业权十分困难的情况下，贵州106队通过充分、认真的分析、判断，果敢地走出省门，到云南省参加竞标探矿权，并成功竞得3个铜、铅锌多金属矿探矿权。同时，成立云南项目部，以此为依托，在云南寻求商机，承揽地质勘查、地灾治理等方面的项目，扩大战果。
他们还在气体勘查新领域作了有益尝试。先后编制金沙县、纳雍县、黔西县部分向斜煤层气有利储层综合评价报告。这些，锻炼了队伍，提高了技能，为下步开展煤层气、页岩气勘查工作奠定了人才、技术基础。
市场竞争，抢抓项目是第一要务。新常态下，全队职工都积极捕捉市场信息，积极推进已落地项目的实施，大项目都倒排工期，有效地保障了项目的开展。
同时，专业技术人员的知识结构、市场准入资质要随之适应产业结构调整的需要。他们通过请进来走出去培训、岗位锻炼、师带徒等方式，更新知识结构，一批具有大地质专业知识的复合型技术人才队伍正在形成。他们积极参与市场投标，编制标书从不懂到懂、从懂到专家认可，全年共参与市场项目投标150多个，极大地提升了项目获取能力。
他们还根据产业结构调整的需要，2015年成功申报气体矿产勘查、地质灾害危险性评估2个甲级资质，使该队拥有甲级资质达12个之多，大大提升了市场准入率。
与此同时，面对地矿经济急剧下行的严峻形势，贵州106队始终强调职工的思想不能下行，要坚定信心，人心不能散，团队不能散，只要精神不滑坡，办法总比困难多。通过一系列活动的开展，提振了精气神，传递了正能量，职工保持着昂扬向上的精神风貌。
世异则事异，事异则备变。只有把适应、把握、引领市场需求作为贯穿发展全局和全过程的大逻辑，才能因势而谋、因势而动、因势而进，牢牢抓住发展主动权。贵州省地矿局106地质大队正是如此，才能在矿业经济下滑大趋势下，依然保持着20%以上增长率的发展速度。
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